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Despite decades of illicit crop substitution programs in Colombia, coca and cocaine production persist, while rural poverty and infrastructure deficits remain acute. This document argues that the central limitation lies in insufficient state capacity and misaligned drug policy priorities. Substitution policies framed within Alternative Development programs, centered on household-level assistance conditioned on prior eradication, have proven administratively burdensome, fiscally inefficient, and poorly aligned with territorial realities, often displacing rather than eliminating coca cultivation. Drawing on the economic geography of coca production, regional levels of market integration, environmental and ethnic considerations, this document proposes a shift from farm-level substitution toward a territorially differentiated approach. The coca farm should be the endpoint—not the starting point—of drug policy intervention. This document identifies three distinct territorial strategies. First, in low market integration areas with peasant-scale coca production, policy should prioritize the provision of collective goods—such as roads, electricity, water, and sanitation—to establish the basic conditions for legal economic activity. Second, in territories with higher market integration and small-scale coca cultivation, the priority should be the transformation of raw materials and value addition through provision of machinery, commercialization support, and land tenure security. Third, in highly isolated coca enclaves, state intervention should focus on security, territorial control and the dismantling of large-scale illicit production and trafficking structures. This approach seeks to reconcile two objectives often treated as contradictory: reducing rural poverty and limiting the supply of cocaine. Coca substitution is the endpoint of territorial development rather than its starting point. Sustained and sequenced public investment across these territorially differentiated strategies is a more coherent pathway toward both poverty reduction and the long-term contraction of illicit economies.

La presente investigación evalúa el efecto de la Resolución CRC 6890 de 2022, mediante la cual se redujo de 876 a 320 el número de municipios exceptuados del cumplimiento de obligaciones de calidad para los operadores móviles. El estudio analiza el impacto de esta medida sobre la capacidad de las redes móviles y su modernización en los municipios afectados. Para ello, se propone una estrategia de identificación basada en el método de diferencias en diferencias (DiD), utilizando como variables de análisis el factor de capacidad (FC) de la red móvil y la participación de la tecnología 4G dentro de dicho factor. La evaluación compara el comportamiento de los 556 municipios retirados del régimen de excepción (grupo tratado) con el de los 320 municipios que permanecieron bajo dicho régimen (grupo de control). Los resultados evidencian un efecto de anticipación por parte de los operadores, asociado a las señales emitidas por el regulador. En promedio, el anuncio de la medida incrementó el factor de capacidad de los municipios tratados en 12,5 puntos porcentuales respecto al grupo de control. Asimismo, la participación de la tecnología 4G sobre el factor de capacidad disminuyó en 6,3 puntos porcentuales en los municipios tratados frente al grupo de control, resultado consistente con el mayor margen de modernización que presentaban los municipios de control al momento del anuncio.

This paper estimates the association between receiving new peers from violent municipalities and the academic performance of the classmates who welcome them. Using individual-level administrative data from the Chilean Ministry of Education matched with municipal homicide records, we focus on two post-pandemic cohorts of fourth-grade students who did not change schools between third and fourth grade. Our empirical approach exploits within-municipality variation in the arrival of new peers, distinguishing whether incoming students are highperforming, come from high-violence municipalities, or both, while controlling for student, school, and municipality characteristics and including municipality and year fixed effects. We find that receiving at least one new peer from a high-violence municipality is associated with a 0.03 standard deviation decline in stable students' test scores. This negative association is driven by lower-performing peers from violent areas. We find no evidence that high-achieving new peers from these municipalities influence classmates' performance, suggesting that community violence dampens the academic benefits typically associated with high-achieving peers. These findings extend the literature on peer effects and community violence, largely developed in contexts of historically high violence, to a setting of escalating but comparatively low violence, and provide policy-relevant evidence on an underexamined channel through which Chile's rising insecurity affects children's educational trajectories.

Educational materials do not only teach academic content; they also convey implicit messages about social roles that children absorb during formative years. This paper studies whether exposure to gendered narratives in primary school textbooks is associated with labor market outcomes later in life. By analyzing the Mexican national textbook program and using word embeddings to quantify the narratives, the results show that a one-standard-deviation increase in exposure to narratives that link agency and cognition with men is associated with a 3.3 percentage point increase in labor force participation for men and 1.1 for women, alongside a reduction in women’s presence in female- and male-dominated occupations. For narratives that link communality and emotion with women, the exposure measure moves inversely with completed schooling and its estimated associations are dominated by the returns to education. When the measure is decomposed into its narrative and schooling components, content framing communality and emotion as feminine is associated with lower labor force participation for both genders. The findings suggest that the content of state-produced educational materials is a channel through which beliefs about gender-appropriate roles are associated with labor market behavior decades after exposure.

Este artículo estudia las consecuencias de corto plazo de una reforma universitaria enfocada en el monitoreo de las habilidades pedagógicas de profesores a partir de la percepción de sus estudiantes. En 2021, una de las mejores universidades en Colombia implementó una reforma institucional enfocada en fortalecer las habilidades pedagógicas de los profesores que eran peor percibidos por sus estudiantes. Adicionalmente, se definió un umbral mínimo de docencia y aquellos profesores que se encontraran por debajo de este entraron en riesgo de no ser promovidos en su ordenamiento. Aprovechando la implementación escalonada de la reforma, encuentro que la exposición al acompañamiento mejora en 0.37 desviaciones estándar el puntaje que obtienen los profesores en las encuestas de estudiantes a través de una metodología de estudio de eventos con emparejamiento. La mejora en la percepción de la docencia de los profesores no responde a aumentos en variables del interés de los estudiantes. Aunque la reforma reduce la producción académica de los profesores en el corto plazo, no afecta sus ascensos ni su permanencia en la institución. La reforma permite cerrar la brecha en las habilidades pedagógicas de profesores en una tercera parte.

Este estudio analiza el impacto del Programa de Alimentación Escolar (PAE) sobre la permanencia educativa en sedes educativas oficiales rurales de Colombia. Utilizando registros administrativos del Sistema Integrado de Matrícula (SIMAT) para el periodo 2012–2019, se construye un panel sede–grado–año y se implementa un diseño de diferencias en diferencias con efectos fijos, complementado con estimadores robustos a la adopción escalonada. Los resultados muestran que la implementación del PAE reduce significativamente la deserción y la ausencia escolar. En particular, la deserción disminuye en cerca de 1,9 puntos porcentuales, una magnitud consistente con la evidencia internacional. Adicionalmente, se encuentran efectos positivos y estadísticamente significativos sobre los puntajes de las pruebas de Estado Saber 11, lo que sugiere que el programa no solo mejora la permanencia, sino también el aprendizaje de los estudiantes. En el análisis por nivel educativo, los resultados muestran que los efectos del programa son más pronunciados en primaria que en secundaria. En contraste, no se identifican diferencias estadísticamente relevantes según el tamaño de la sede educativa. En conjunto, el PAE se consolida como una herramienta efectiva para mejorar tanto la permanencia escolar como los resultados académicos en contextos rurales vulnerables.