Documentos CEDE

Este documento presenta la estructura, el contenido y el proceso de construcción del “Archivo de Políticos de Colombia”, una base de datos que sigue a quienes han aspirado a cargos de elección popular en el país entre 1958 y 2022. El archivo reúne 661,725 registros de candidatura correspondientes a 452,404 personas en elecciones de Concejos Municipales, Alcaldías, Asambleas Departamentales, Gobernaciones, Cámara de Representantes, Senado y Presidencia —incluidas las segundas vueltas presidenciales—, y su estructura de panel permite seguir a cada candidato a lo largo de los sesenta y cuatro años para los cuales existe registro. Cada candidatura integra los resultados electorales del repositorio “Resultados electorales de Colombia”, publicado por Datos CEDE, el centro de datos de la Facultad de Economía de la Universidad de los Andes, con características individuales provenientes de registros administrativos, incluyendo el género, las sanciones e inhabilidades disciplinarias y las condiciones socioeconómicas de los candidatos. La base se distribuye en dos versiones —una pública y una restringida, disponible mediante solicitud— y el documento provee además una guía para su uso y una descripción del proceso de emparejamiento de candidatos entre fuentes y a lo largo del tiempo.

This paper studies counterfactual equilibrium bidding in centralized electricity procurement auctions, where strategic behavior depends on the payment rule. We compare pay-as-clear (PAC) and pay-as-bid (PAB) mechanisms. PAC is often valued for its simplicity and for inducing bids closer to marginal cost, but it can generate substantial infra-marginal rents because the market-clearing price is paid on all accepted units. PAB, by contrast, pays each accepted bidder its own offer, compressing infra-marginal rents but inducing upward bid shading. Procurement expenditures therefore reflect a trade-off between infra-marginal rents under PAC and bid shading under PAB, making the ranking between the two formats theoretically ambiguous. To address this question empirically,we adopt a two-stage framework. First, we recover the distribution of firms’ marginal costs using a residual-demand bootstrap estimator that conditions on common demand and supply shocks (Balat et al. (2022)). Second, we compute counterfactual Bayesian Nash equilibria by approximating bidding policies with neural networks trained through an evolution-strategies procedure inspired by the Neural Pseudogradient Ascent (NPGA, Bichler et al. (2021)) algorithm. We extend this procedure to accommodate both partially and fully asymmetric environments across firms. We apply this framework to the Colombian electricity market, estimate counterfactual equilibria under PAB, and compare the resulting procurement expenditures with a model-consistent PAC benchmark. Our empirical results indicate that, under the maintained thermal-plant simple-bidding model, PAC reduces average daily procurement expenditures in the spot market for thermal plants by approximately COP 2.4 billion relative to the PAB counterfactual under constant marginal costs, and by COP 3.5 billion under variable and ramping costs, over the sample period. More broadly, the results suggest that the markup distortion under PAB can outweigh its rent-compression effect, making PAC less costly in similar market environments.

Colombia has some of the largest regional development gaps in Latin America. We argue that these disparities stem from the caste hierarchy established in New Granada between the 16th and 18th centuries. Factor endowments and pre-colonial conditions constrained the labor systems the Crown could impose (encomienda, mita, concertaje, or African slavery), but it was the caste hierarchies that emerged from these systems, restricting access to land, education, public office, free labor, and credit, that shaped long-run development trajectories. Using the 1780–1790 censuses, we construct a Colonial Hierarchy Index (CHI) for 1,118 municipalities. We find that higher CHI is associated with lower GDP per capita, lower educational attainment, higher poverty, greater land inequality and informality in land tenure, shorter life expectancy, and higher levels of forced displacement today, even after controlling factor endowments and initial conditions. These endowments explain only part of the withinmunicipality variation in colonial caste composition. The effects of colonial hierarchies operate through land concentration, exclusion from human capital accumulation, restricted access to property, and violent dispossession, and persist across outcomes measured between 1892 and 2012.

La primera infancia es el periodo de mayor plasticidad neurobiológica y sienta los cimientos del desarrollo a lo largo de la vida. Este documento, elaborado por el colectivo CIMIENTOS, analiza la situación del desarrollo en la primera infancia en Colombia y formula recomendaciones de política a partir de una revisión de literatura, datos secundarios y 25 entrevistas semiestructuradas con informantes clave de la academia, el sector público, organismos multilaterales y organizaciones no gubernamentales. Los hallazgos muestran brechas territoriales persistentes en pobreza infantil, crianza y violencia, educación inicial, salud y nutrición, cambio climático, migración y desplazamiento forzado, nuevas tecnologías y sistemas de datos. Aunque Colombia cuenta con un marco normativo robusto, la Política De Cero a Siempre, persiste una brecha entre la formulación de la política y su implementación efectiva, marcada por la priorización de la cobertura sobre la calidad, la fragmentación de los sistemas de información, la insuficiencia de financiación estructural y la debilidad de los mecanismos de seguimiento y evaluación. Las recomendaciones se organizan en cuatro dimensiones: calidad, datos e investigación, intersectorialidad y territorialización, y financiación. La evidencia nacional e internacional indica que cerrar estas brechas es una de las inversiones más costo-efectivas para el desarrollo del país.

En este artículo se argumenta que a la fecha, la Constitución de 1991 se ha cumplido en materia económica en aspectos fundamentales. Por ejemplo, en darle mayor independencia del poder ejecutivo al Banco de la República; aumento de transferencias a las regiones; fortalecimiento del Estado como regulador de los mercados; mayor participación del sector privado en la provisión de infraestructura, explotación minera y prestación de servicios públicos; mayor y mejor cobertura de muchos servicios públicos; aumento en el gasto social, incluyendo salud y pensiones; fortalecimiento de la protección social y mayor protección al medio ambiente. Sin embargo, también se han generado retos, como la falta de mecanismos creíbles para mantener la sostenibilidad fiscal; el riesgo jurídico en la provisión de infraestructura, vivienda, y la explotación minera; y el mayor costo de algunos servicios públicos. A nivel social, en pensiones se ha perpetuado un sistema inequitativo y con baja cobertura. Y al compararnos con América Latina, nuestro mayor gasto social ha venido acompañado de un pobre desempeño en importantes indicadores sociales. De una u otra forma, todos los gobiernos deben asumir la responsabilidad de pasar reformas con todos los requisitos de ley.

Aunque la educación superior de alta calidad puede promover la movilidad social, persiste el debate sobre su capacidad para igualar las trayectorias profesionales de estudiantes de distintos orígenes socioeconómicos. Este estudio analiza si asistir a una universidad de élite reduce las brechas en los resultados laborales iniciales entre egresados de diferentes contextos sociales. Examinamos una universidad privada de élite en Bogotá que, tras la implementación de Ser Pilo Paga (SPP), incorporó una proporción significativa de estudiantes de bajos ingresos. Con registros administrativos y datos de la Encuesta Laboral de Egresados, estimamos modelos de regresión logística para evaluar la relación entre origen socioeconómico y tres resultados un año después de la graduación: inserción laboral, salarios medio-altos y salarios altos. Los resultados indican que, incluso al controlar por desempeño académico, género, educación parental, facultad y cohorte, los egresados de origen socioeconómico alto obtienen mejores resultados que sus pares de bajos ingresos, especialmente en materia salarial. Estos hallazgos sugieren que la educación superior de élite amplía las oportunidades de movilidad social, pero no elimina las desigualdades de origen. Compartir la misma formación universitaria no garantiza trayectorias laborales equivalentes entre estudiantes de distintos contextos sociales.