Producción de drogas

Golden Opportunity, or a New Twist on the Resource-Conflict Relationship: Links between the Drug Trade and Illegal Gold Mining in Colombia.

Autores: Angelika Rettberg and Juan Felipe Ortiz Riomalo

Resource wars face greater difficulties to end conflict, as well as greater probabilities of relapse. In part, this is due to the persistence of resource-fueled criminal networks developed under the auspices of armed conflict. In this paper we focus on the Colombian armed conflict, one of the longest-lasting conflicts in the world. Recent evidence suggests that gold mining in Colombia has been permeated by illegal organizations linked to the drug trade, driving armed conflict and criminality. This reveals that attention to drugs alone as a conflict resource in this particular case has overshadowed the degree to which legal resources and economic activities have been permeated by illegal organizations and interests. This paper provides a framework of the gold-drugs relationship, which reveals the existence of resource portfolios, or the parallel participation and exchangeability of resources in the provision of funding for illegal organizations. We argue that, in addition to the impact of each resource on armed conflict and criminality, illegal organizations develop abilities to extract benefits of different resources at once or interchangeably (a resource portfolio), which should be taken into account when analyzing the consequences of war on countries' social and economic institutions. In addition, political or reputational factors have been insufficiently considered in analyzing groups' decisions to engage in or abandon specific economic activities. We show that, along with expectations of revenue, resource portfolios may also respond to political conditions, as illegal organizations accustomed to deriving income from coercive practices such as kidnappings — until recently a widespread phenomenon in Colombia — have caused increasing international and domestic outrage followed by pressure to stop this brutal violation of Human Rights. Based on field research in gold mining Colombian regions — combining more than seventy semi-structured interviews with first-hand observation during field trips — and a careful review of press, non-governmental organizations' and official reports in local, regional and national media, the paper provides a general framework of this complex relationship, paying specific attention to the evolution of the links and interchangeable nature of gold and drugs as conflict resources throughout the production phases of the gold extraction process. At a time when Colombia's ongoing peace process is likely to put an end to the armed confrontation between guerrilla groups and the Colombian state, our paper raises a warning sign for scholars and policymakers to consider the potential transformations of illicit markets and their role in shaping the prospects of durable peace.

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The endogenous dynamics of crime structure: an entry and exit story.

Autores: David Bardey y Andres Zambrano

We study a dynamic model where a government has to decide the allocation of enforcement resources across heterogeneous drug traffickers (DTs). The contribution of this paper is twofold. First, on positive grounds, our paper explains why, when the government is short-sighted or myopic, it puts most enforcement resources in catching the most experienced DTs. However, these DTs are replaced by lower ranked ones, which perpetuates the cycle. We identify conditions under which the stationary distribution of DTs in equilibrium has a positive measure and is pyramidal. We claim that this has been the norm in drug producing and transit countries such as Colombia or Mexico, where governments have over time repetitively focused on arresting the most experienced and visible drug traffickers. The second contribution of this paper is to characterize the strategy of a government with a long horizon. In this case the optimal strategy also assigns more resources to the least experienced DTs to deter entry to the drugs industry and prevent them to become the future drug lords.
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Opiniones ciudadanas ante las políticas antidrogas en seis ciudades de América Latina.

Autor: Miguel García Sánchez

El objetivo del trabajo es explorar las opiniones y actitudes que los ciudadanos de seis ciudades latinoamericanas tienen frente a las drogas –su consumo y producción–, y las políticas antidrogas. El trabajo se pregunta sobre qué tan liberales son las opiniones de los ciudadanos sobre las drogas y políticas de drogas, si hay alguna diferencia con respecto a este tema entre las distintas ciudades latinoamericanas, y cuál es la relación entre factores socio-demográficos, ideológicos y contextuales con estas opiniones y actitudes. Los datos indican que estas opiniones son función de su posición ideológica, qué tan liberales son sus actitudes morales, las características del entorno social con respecto a los niveles de consumo de drogas y los niveles de inseguridad de los barrios donde viven.
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Coca and local knowledge: three case studies of low-intensity cultivation in Colombia.

Autores: Julieta Lemaitre Ripoll, Julián Berrío y Sebastián Rubiano

Various studies characterize Colombian municipalities with high intensity coca cultivation as distant from urban centers, having weak institutions, and being close to exit routes for cocaine paste. However little to no attention has focused on municipalities with similar characteristics and low-intensity coca, in spite of the heuristic potential of the comparison. This paper presents the results of three exploratory case studies of low intensity coca cultivation in Colombia: Mocoa, Mitú and Ciénaga. It concludes additional factors might better explain the differences between high and low intensity cultivation, namely the behavior of coca paste buyers. We conclude that coca production is driven by the small-time intermediaries that buy cocaine paste, whose choose among similar localities for reasons that merit further research.

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Plan Colombia: An Analysis of Effectiveness and Costs.

Autor: Daniel Mejía.

This paper describes cocaine production and trafficking in Colombia and provides an analysis of the main anti-drug policies implemented under Plan Colombia aimed at curbing the supply of drugs. In particular, it presents the results of academic evaluations on the effectiveness, costs, and efficiency of different anti-drug strategies such as aerial spraying campaigns, interdiction efforts, and alternative development projects. The last section briefly describes the effects of illegal drug markets on violence in Colombia.

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Dimension of the cocaine production and trafficking in Colombia: updated estimates to 2011.

Autores: Daniel Mejía and Daniel Rico

Este capítulo presenta una radiografía detallada de la microeconomía de la producción y tráfico de cocaína en Colombia. El capítulo presenta una breve descripción de la evolución en el tiempo de las cifras agregadas sobre producción de cocaína y luego se concentra en describir en detalle cada eslabón de la cadena de producción. En particular, se describen los principales costos e ingresos en cada eslabón y, con base en la información disponible, se presenta una estimación de los flujos de recursos que se mueven en la economía colombiana producto de estas actividades ilegales. Las fases de producción del clorhidrato de cocaína comprenden desde procesos de economía campesina, que incluye transformaciones de bajo valor agregado, producción a baja y mediana escala de base de coca, participación de actores armados ilegales en los eslabones de mayor generación de valor agregado, y complejas redes de distribución de precursores y control sobre las rutas del narcotráfico. Nuestros estimativos indican que, con datos a 2008, el tamaño del negocio de producción y tráfico de cocaína en Colombia es de aproximadamente $13.6 billones de pesos (2.3% del PIB), valor agregado que se distribuye así: $1.2 billones corresponden al valor de la hoja de coca producida; $0.8 billones al valor agregado de la base de coca; $2 billones al valor agregado de la transformación de base en clorhidrato de cocaína; y $9.6 billones al valor generado en el eslabón del tráfico.

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La efectividad de las estrategias de erradicación forzosa sobre el cultivo de coca en el Sur del país.

Autores: Daniel Mejía, Pascual Restrepo y Sandra Rozo

En este artículo explotamos un experimento natural inducido por un roce diplomático entre los gobiernos de Colombia y Ecuador que se generó como consecuencia de los posibles efectos negativos de la aspersión aérea con glifosato de Colombia en la zona limítrofe de estos países. El roce diplomático terminó en un acuerdo en donde el gobierno colombiano se comprometió a no llevar a cabo más campañas de aspersión en una zona de 10km dentro del territorio colombiano en la frontera con Ecuador. Este compromiso indujo un experimento natural que explotamos con el fin de evaluar el impacto causal de las campañas de aspersión aérea sobre la presencia de cultivos de coca en la zona fronteriza con Ecuador. Para esto, utilizamos una base de datos única, que contiene información a nivel de grillas de 1 km x 1 km sobre el número de hectáreas fumigadas, el número de hectáreas erradicadas manualmente y el número de hectáreas con cultivos de coca para cada una de las grillas ubicadas en los departamentos de Nariño y Putumayo, fronterizos con Ecuador. Para desentrañar el efecto causal de la aspersión aérea de herbicidas sobre los cultivos de coca utilizamos dos metodologías. Primero, un modelo de diferencias-en-diferencias que nos permite compararla evolución en el tiempo de los cultivos de coca en las zonas tratada y no tratada, antes y después de la implementación del compromiso de no aspersión en la zona de exclusión a partir del año 2008. Segundo, utilizamos una metodología de regresión discontinua que compara la presencia de cultivos de coca en grillas muy cercanas al punto de corte que delimita la zona de exclusión después de la implementación de la zona de exclusión. Los resultados de las estimaciones con las dos metodologías indican que las campañas de aspersión aérea con herbicidas tienen un efecto negativo y significativo, aunque pequeño, sobre la presencia de cultivos de coca en esta región del país

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