Impuestos, crecimiento económico y bienestar en Colombia (1970-1999)

Abstract

Estudiar los efectos macroeconómicos de los impuestos, en particular en
un país con un sistema tributario complejo y frecuentemente reformado
como el colombiano, puede resultar en extremo engorroso. No obstante,
la importancia del tema no puede menospreciarse: la teoría económica
sugiere que los impuestos, al distorsionar la toma de decisiones individuales,
pueden reducir el bienestar y el crecimiento económicos. En este trabajo
se calculan las tasas efectivas promedio de tributación sobre el consumo
y sobre el ingreso de los factores de producción en Colombia, en el período
1970-1999, utilizando la metodología propuesta por Mendoza, Razin y
Tesar (1994). Además de constituir una caracterización de la política tributaria en el período, esas tasas se utilizan para cuantificar los costos en
bienestar y crecimiento de la tributación con base en un modelo sencillo de
equilibrio general dinámico y previsión perfecta. Los resultados indican
que desde 1970, y en particular en la segunda mitad de la década del
noventa, la política tributaria ha impuesto sobre la economía colombiana
costos crecientes de eficiencia. Aunque los resultados también sugieren
que se ha sacrificado crecimiento, la magnitud de ese sacrificio es
cuantitativamente despreciable en la mayoría de los casos, con la excepción
de la segunda mitad de la década del noventa.